“Los Tratados no siempre dejan en libertad a las instituciones para que estas elijan el instrumento normativo que juzguen más adecuado. Así, por ejemplo, en materia de libertad de establecimiento, se dispone que el Consejo actúe por medio de directivas.”
Recomendación previa, leer:
Disposiciones complementarias
- Comisión Interministerial para la Ordenación Alimentaria.
- Normalización de productos agrícolas y ganaderos.
- Industria alimentaria.
- Información en materia de normas a la CEE.
- Registro sanitario de alimentos.
- Etiquetado y publicidad.
- Marcado de precios.
- Control del contenido efectivo de los envases.
- Manipuladores de alimentos.
- Comercio minorista de alimentación.
- Coordinación de inspecciones.
- Infracciones y sanciones.
- Defensa de consumidores y usuarios.
Normas relativas al control oficial de los productos alimenticios
El objetivo es la realización de controles oficiales para prevenir, eliminar o reducir a niveles aceptables los riesgos que amenazan directamente o a través del medio ambiente a las personas y animales, así como garantizar prácticas equitativas en el comercio protegiendo los intereses de los consumidores.
Normativa comunitaria
- DIRECTIVA 85/591/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1985, referente a la introducción de modos de toma de muestras y de métodos de análisis comunitarios para el control de los productos destinados a la alimentación humana (DO serie L núm. 372 de 31 de diciembre).
- DIRECTIVA 89/397/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1989, relativa al control oficial de los productos alimenticios (DO serie L núm. 186 de 30 de junio).
- DIRECTIVA 93/43/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, relativa a la higiene de los productos alimenticios (DO serie L núm. 175 de 19 de julio y corrección de errores en DO serie L núm. 176 de 20 de julio).
- DIRECTIVA 93/99/CEE del Consejo, de 29 de octubre de 1993, sobre medidas adicionales relativas al control oficial de los productos alimenticios (DO serie L núm. 290 de 24 de noviembre).
- DIRECTIVA 96/93/CE del Consejo, de 17 de diciembre de 1996, relativa a la certificación de animales y productos animales (DO serie L núm. 13 de 16 de enero de 1997).
- DIRECTIVA 98/28/CE de la Comisión, de 29 de abril de 1998, por la que se concede una excepción a determinadas disposiciones de la Directiva 93/43/CEE, relativa a la higiene de los productos alimenticios en lo que se refiere al transporte marítimo de azúcar sin refinar (DO serie L núm. 140 de 12 de mayo).
- DIRECTIVA 96/93/CE de la Comisión, de 26 de enero de 1996, por la que se establece una excepción a determinadas disposiciones de la Directiva 93/43/CEE del Consejo, relativa a la higiene de los productos alimenticios, en lo que respecta al transporte marítimo de grasas y aceites líquidos a granel (DO serie L núm. 21 de 27 de enero).
- REGLAMENTO núm. 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a la higiene de los productos alimenticios.
- REGLAMENTO núm. 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a la higiene de los alimentos de origen animal.
- REGLAMENTO núm. 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas para la organización de controles de los productos de origen animal destinados al consumo humano.
- REGLAMENTO 882/2004, de 29 de abril de 2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos, y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales.
- REGLAMENTO (CE) 2075/2005, de 5 de diciembre de 2005, por el que se establecen normas específicas para los controles oficiales de la presencia de triquinas en la carne. Publicado en el DOCE L 338 DE 22.12.2005.
- REGLAMENTO 599/2004, de 30 de marzo de 2004, de la Comisión, relativo a la adopción de un modelo armonizado de certificado y de acta de inspección para los intercambios intracomunitarios de animales y productos de origen animal.
- DECISIÓN 98/139/CE, de 4 de febrero de 1998, por la que se fijan en el ámbito veterinario determinadas normas relativas a los controles efectuados in situ en los Estados miembros por expertos de la Comisión.
- DECISIÓN 2006/677/CE, de 29 de septiembre de 2006, por la que se establecen las directrices que fijan criterios para la realización de auditorías con arreglo al Reglamento (CE) nº 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales (DOCE 10.10.2006).
- DECISIÓN 2007/363/CE, de 21 de mayo de 2007 sobre directrices destinadas a ayudar a los Estados miembros a elaborar el plan nacional de control único, integrado y plurianual previsto en el Reglamento (CE) no 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo.
- DECISIÓN 2008/654/CE, de 24 de julio de 2008 sobre directrices destinadas a ayudar a los Estados miembros a elaborar el informe anual relativo al plan nacional de control único, integrado y plurianual previsto en el Reglamento (CE) no 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo.
Normativa nacional
- REAL DECRETO 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producción agroalimentaria (BOE núm. 168 de 15 de julio y correcciones de errores en BOE núm. 197 de 18 de agosto, núm. 250 de 10 de octubre y núm. 259 de 20 de octubre).
- REAL DECRETO 1712/1991, de 29 de noviembre, sobre Registro General Sanitario de Alimentos (BOE núm. 290 de 4 de diciembre de 1991 y corrección de errores de BOE núm. 20 de 23 de enero de 1992).
- REAL DECRETO 49/1993, de 15 de enero, relativo a los controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios de los productos de origen animal.
- ORDEN de 12 de mayo de 1993, por la que se establece el certificado sanitario oficial para la exportación de productos alimenticios (BOE núm. 121 de 21 de mayo).
- REAL DECRETO 2551/1994, de 29 de diciembre, por el que se establecen las condiciones de sanidad animal y sanitarias aplicables a los intercambios e importaciones de productos no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las normas específicas establecidas en el capítulo I del anexo A del Real Decreto 49/1993, de 15 de enero y, por lo que se refiere a los patógenos, en el Real Decreto 1316/1992, de 30 de octubre (BOE 10.02.1995).
- REAL DECRETO 1397/1995, de 4 de agosto, por el que se aprueban medidas adicionales sobre el control oficial de productos alimenticios (BOE núm. 246 de 14 de octubre).
- ORDEN de 9 de septiembre de 1996, por la que se establece una excepción a las disposiciones del capítulo IV del anexo del Real Decreto 2207/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas de higiene relativas a los productos alimenticios, en lo que respecta al transporte marítimo de grasas y aceites líquidos a granel (BOE núm. 232 de 25 de septiembre).
- DECRETO 444/96, de 17 de septiembre, de la Consejería de Salud, por el que se regula el procedimiento de autorización, el reconocimiento de la acreditación y el registro de los laboratorios de Salud Pública en Andalucía.
- DECISIÓN 96/658/CE de la Comisión, de 13 de noviembre de 1996, por la que se establecen los requisitos especiales para la autorización de establecimientos situados en mercados al por mayor (DO serie L núm. 302 de 26 de noviembre).
- REAL DECRETO 556/1998, de 2 de abril, por el que se establecen las normas para expedir la certificación de animales y productos animales exigida por la normativa veterinaria (BOE núm. 89 de 14 de abril).
- REAL DECRETO 1118/1998, de 5 de junio, por el que se establece el procedimiento de cooperación con la Comisión Europea en materia de examen científico de las cuestiones relacionadas con productos alimenticios (BOE núm. 145 de 18 de junio).
- ORDEN de 15 de septiembre de 1998, por la que se establece una excepción a las disposiciones del capítulo IV del anexo del Real Decreto 2207/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas de higiene relativas a los productos alimenticios, en lo que se refiere al transporte marítimo de azúcar sin refinar (BOE núm. 229 de 24 de septiembre).
- REAL DECRETO 1977/1999, de 23 de diciembre de 1999, por el que se establecen los principios relativos a la organización de los controles veterinarios sobre los productos procedentes de países terceros (BOE 29.12.1999).
- Directiva Objeto de Transposición: Directiva 97/78/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 1997, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introducen en la Comunidad procedentes de países terceros.
- REAL DECRETO 191/2011, de 18 de febrero, sobre Registro General Sanitario de empresas alimentarias y alimentos.
- REAL DECRETO 340/2014 de 9 de mayo, por el que se establecen disposiciones en relación con la asistencia a los controles oficiales en establecimientos de producción de carne fresca de aves de corral y lagomorfos.
- REAL DECRETO 9/2015, de 16 de enero, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de higiene en la producción primaria agrícola.
Continuación...